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自治体の種類と役割

自治体の種類と役割

地方自治体のおもな種類や役割については「住民や地域のためにサービスを提供する」といったものですが、地方自治体にはさまざまな種類があり、多種多様な役割を果たしています。
ここで具体的な地方自治体の種類や役割について解説いたします。

■地方自治体の定義とは?
「地方自治体」とは、日本の都道府県や市区町村を統括する行政機関のことを指しています。
地方自治体は、「地方公共団体」と呼ばれることもあります。
日本の地方自治制度は、日本が開国を行った慶応4年(1868年)に制定された、政体書が起源となっています。
具体的には、「府藩県三治の制」と呼ばれる、旧幕領を府県とする統治制度が日本初の地方自治制度として制定されました。
その後、地方自治制度は少しずつ改変が行われましたが、戦後の昭和22年(1947年)に、日本国憲法とともに現行の地方自治法が制定されました。
現在、地方公共団体は、この地方自治法にもとづき運営を行っています。

■地方公共団体の種類について
一口に地方公共団体と言っても、その種類はさまざまです。
まず、地方公共団体は大きく2つに分類することができます。

・1つ目は、「普通地方公共団体」です。
現在、日本に存在する地方公共団体のほとんどが、この普通地方公共団体です。
普通地方公共団体には、都道府県と市町村があります。
都道府県は、それぞれ属する市町村を統括しています。
そして市町村のうち、市にはさらに細かい区分があります。
基本的に「市」とは人口5万人以上の都市のことを指していますが、そのなかでも人口50万人以上の市のうち政令で指定された都市は「政令指定都市」、人口20万人以上の市の申し出に基づき政令で指定された都市は「中核市」、平成27年4月1日に特例市制度が廃止された時点で特例市だった都市は「施行時特例市」とされています。

・2つ目は、「特別地方公共団体」です。
特別地方公共団体には、それぞれ特定の目的のために設置された、「特別区」「財産区」「地方開発事業団」があります。

■地方自治体の役割について
地方自治体の役割は、国やほかの地方自治体との役割分担の調整、議会による自治体の運営方針の決定、各種税金の確認や督促、まちづくりの推進、社会福祉の提供など非常に多岐に渡ります。
地方自治体にはそこに属するすべての地域や人に対し、これらのさまざまな行政サービスを提供する義務があります。
地方自治体の一番の存在意義は、そこに住む人々の生活を支えることです。
住民生活に対するサポートは、各自治体によって特色が異なります。
子育てに対するサポート体制が手厚い自治体や、介護や医療といったお年寄りに役立つサービスに力を入れている自治体などさまざまです。
そのため、引っ越しを考えるとき、各自治体の行政サービスを比較して住む自治体を決める人も少なくありません。
また、地方自治体はそこに籍を置く企業に対するサポートにも力を入れています。
もっともメジャーなのは、企業に対する補助金の提供です。
地方自治体はこれを行うことで、雇用を多く生み出したり、住民を増やしたりすることを目指しています。
企業や住民が増えれば、地方自治体に納められる税金も増えるという大きなメリットがあります。
さらに、地方自治体のなかには観光に力を入れているところもあります。
自治体が自ら名所などをアピールすることで観光客を呼び込み、地域経済を活性化させることが狙いです。
地方ではとくに少子高齢化や過疎が深刻ですが、最近では旅行がきっかけで地方の魅力に気付き、地方への移住を希望する若者も少しずつ増えており、今後の地方の活性化が期待されています。
このように、地方自治体は「住民の生活を支える」という目的を起点にして、さまざまな幅広い取り組みに着手しています。

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